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财政预算报告解读 帮群众解难题 为群众增福祉 让群众享公平 2020年我市市级民生支出164亿元 占总支出的80.5%

编辑:xin 时间:2021-01-18

张建平  摄

1月12日,在兰州市第十六届人民代表大会第五次会议上,受市人民政府委托,市财政局向大会提交了兰州市2020年财政预算执行情况和2021年全市及市级预算草案的书面报告。

2020年:全市一般公共预算收入247.1亿元,增长5.96%

2020年,全市各级财税部门统筹疫情防控和经济社会发展,巩固和拓展减税降费成效,切实做好财政节支工作,发挥好财政资金补短板和民生兜底作用,三大攻坚战扎实推进,经济结构持续优化,人民生活得到有力保障,有力维护了经济发展和社会稳定大局。

全市一般公共预算收入247.1亿元,增长5.96%。全市一般公共预算支出485.7亿元,增长5.5%。全市政府性基金收入230.7亿元,增长37.37%。全市政府性基金支出267.5亿元,增长66.58%。全市社会保险基金收入103.8亿元,上年结余收入108.3亿元,支出97.9亿元,滚存结余114.2亿元。市本级社会保险基金收入80.9亿元,市级社会保险基金支出预算75.1亿元,上年结余101.6亿元,年末滚存结余107.4亿元。

疫情防控:全年投入疫情防控资金7.2亿元

2020年全年我市各级财政累计投入疫情防控资金7.2亿元,形成支出6亿元。同时,从抗疫特别国债中安排抗疫相关支出3.6亿元,主要用于支持减免企业房租、创业担保贷款贴息、落实援企稳岗政策等方面。

多措并举助力企业复工复产。2020年1至11月,全市累计新增减税降费77.67亿元。积极落实金融信贷优惠政策,拨付扶贫小额信贷、民贸民品等财政贴息资金2677万元、创业担保贷款贴息资金687万元。发放各类消费券1.2亿元,激发市场活力,拉动内需、促进消费,加快恢复正常生产生活秩序,促进消费带动生产。

统筹推进全市均衡发展。安排资金14亿元,统筹推进兰州新区、高新区、经济区、榆中生态创新城与中心城区竞相发展,加快构建“一心两翼多点”城市战略布局,着力培育新的增长极。

三大攻坚战:2020年累计投入财政专项扶贫资金9.53亿元

严格落实“四个不摘”要求,多轮次开展脱贫攻坚“回头看”,集中资金资源,全力以赴支持打赢打好脱贫攻坚战。进一步加大扶贫资金投入,2020年全市累计投入财政专项扶贫资金9.53亿元,为脱贫攻坚工作提供了有力财力支撑。安排人居环境整治资金1.28亿元,推动实施厕所革命,实施“改炕、改灶、改厕”,加快补齐农村基础设施短板,深入推进人居环境整治。

积极防范政府债务风险。为了支持我市重大项目建设,2020年积极争取新增政府债务限额117.65亿元(含外债、全省农合机构专项债补充资本金)。

着力支持污染防治。安排资金5.89亿元,提升环境监测监管能力,支持大气、水、土壤污染防治。

民生支出:市级民生支出164亿元,占总支出的80.5%

践行以人民为中心的发展理念,聚焦疫情发生以来经济社会运行中出现的新变化和群众新需求,坚持量力而行、尽力而为,不断加大民生投入,实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。市级民生支出164亿元,占总支出的80.5%。

教育方面支出24.8亿元,持续推进学前教育和义务教育优质均衡发展,新建和改扩建中小学、幼儿园20所,新增学位2.34万个。安排义务教育薄弱环节改善与能力提升专项资金6.39亿元,重点用于消除“大班额”和乡村寄宿制学校、乡村小规模学校建设。

社会保障和就业方面支出22.4亿元,落实退休人员养老金调标政策,继续提高退休人员养老金水平。全面落实就业优先政策,筹措就业补助资金4.8亿元,加大援企稳岗力度,支持落实职业技能培训补贴以及求职补贴、就业见习补贴等政策,多渠道促进就业创业。进一步完善困难群众救助制度,筹措补助资金3.9亿元,支持开展城乡低保、特殊困难人员供养、临时救助等工作,提升困难群体生活水平。

卫生健康方面支出20.5亿元,深化医药卫生体制改革,推动公立医院改革,支持中医药传承与发展。提高城乡居民基本医疗保险和基本公共卫生服务财政补助标准。

直达资金:用在最急迫的民生领域

按照直达基层、直接惠企利民的要求,坚持民生导向,坚持社会效益,有效发挥直达资金对“六保”特别是保居民就业、保基本民生、保市场主体的重要作用,确保资金直达最急需的群众手里,用在最急迫的民生领域。

提高资金支出进度。2020年市级收到上级下达直达市县基层、直接惠企利民的资金6.02亿元,支出5.35亿元,支出进度88.9%;其他惠企利民资金(参照直达资金监督管理)46.41亿元,支出42.69亿元,支出进度92%。

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